地方政府将签“环保军令状”概念股望爆发

据新华网报道，环保部和全国31个盛自治区、直辖市的大气污染防治责任书将在11月底签完，下一步每个省区市将编制详细实施细则。地方政府与环保部签定责任书。责任书的签订，可认为是各省区市签下了环保军令状，有望大大提升环保行业的执行力度，大气防治相关的环保企业的订单空间预计将不断增多。

自国务院《大气污染防治行动计划》颁布以来，各地治理环境的力度持续增大。但同时，今冬全国各地遭遇雾霾围城的现象还在恶化，为应对冬季雾霾频发，环保部近日发出《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》，要求在预测出现重污染天气时，采取企业停产、机动车限行、禁止露天烧烤等强制性措施。

依据最新出台的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。

此前，一些省份已经开始着手大力治理大气环境。贵州省政府于10月16日公开发布环保12件实事。该省政府办公厅还下发通知，要求切实增强做好环境保护12件实事的责任感。史保厅同时推出了四个等于零环保考核标准，即不能完成目标责任书任务的、不能按时推进环境保护12件实事的、出现重大污染事故的、出现干部腐败案件的，工作成绩一律等于零，明确把环保和政绩挂钩。

而青海省近期在财政方面筹款支持大气治理。省财政部近日筹措1亿元资金，支持以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治工作。据悉，安排的资金主要用于3个方面：城市道路扬尘治理、鼓励淘汰黄标车的补助、以及补助锅炉煤改气工程。

从目前看，各省市治理环境污染的重点是大气治理，而大气治理的首要项目，则是空间监测。在贵州省12件环保实事之中，完成环境监管能力相关建设项目。贵州省计划从2013年起到2015年，用3年时间完成环境监管能力相关项目建设。2014年，全面建成县城空气自动监测站，2015年完成环保数字运用、监控、指挥平台建设，史境科学研究设计院建成国家环境保护重点实验室。

从环保部月度公布的数据看，全国约70%的城市空气质量不达标，究其原因主要是三大方面，一是我国经济总体呈现粗放式发展；二是产业和能源结构不合理；第三就是环保法律标准体系有待完善并且执法力度不够。而这相当程度依赖环境监测体系的改善。